Nařízení DMA v kostce

Akt o digitálních trzích (DMA) mění pravidla pro největší online platformy - a tím i podmínky pro firmy, které jejich služby používají. V tomto článku vysvětlíme, co DMA je, koho se týká a jaká práva i rizika z něj plynou.

DMA v kostce

Nařízení o digitálních trzích (Digital Markets Act, nařízení EU 2022/1925) je předpis EU účinný od května 2023 a plně uplatňovaný od března 2024. Jeho cílem je regulovat největší digitální platformy, tzv. strážce přístupu (gatekeeper) a otevřít trh menším konkurentům a podnikatelům.
Místo aby čekal, až giganti zneužijí své postavení, a pak je postihoval (jako klasické soutěžní právo), zavádí DMA předem dané zákazy a povinnosti, které musí strážci přístupu dodržovat automaticky. Za porušení hrozí pokuta až 10 % celosvětového obratu, při opakování až 20 %.

Kdo je strážce přístupu?

Gatekeeperem jste, pokud:  
a) máte významný dopad na vnitřní trh;
 b) poskytujete hlavní službu platformy (např. online zprostředkovatelské služby, internetové vyhledávače, webové prohlížeče, virtuální asistenti, služby cloud computingu, online reklamní služby), která je klíčovou branou pro podnikatelské uživatele k oslovení koncových uživatelů; 
a c) máte ve své činnosti zavedené a trvalé postavení nebo lze předpokládat, že takové postavení v blízké budoucnosti získáte.

 

Nařízení pak současně stanoví domněnku, dle které jste považování za strážce přístupu, pokud splňujete následující kritéria velikosti a pozice: 

  •  roční obrat v EU nejméně 7,5 mld. € (nebo tržní kapitalizace 75 mld. €),
  •  alespoň 45 milionů měsíčních uživatelů a 10 000 podnikatelských uživatelů v EU,
  • pevná a trvalá pozice na trhu.

Dotčené služby zahrnují vyhledávače, obchody s aplikacemi, sociální sítě, operační systémy či zprostředkování reklamy.

Co z DMA získáte, když podnikáte přes platformy

Pokud stavíte byznys na Googlu, Amazonu, App Storu nebo Meta reklamě, DMA vám dává konkrétní, vymahatelná práva:

  • bezplatný přístup k vlastním datům o kampaních a prodejích na platformě,
  • konec sebezvýhodňování - gatekeeper nesmí upřednostňovat své služby ve výsledcích,
  • volnost v cenotvorbě napříč kanály - konec doložek nejvyšších výhod,
  • otevřenější ekosystém - možnost odinstalovat předinstalované aplikace a volit alternativy.

Porovnání s DSA

DMA bývá zmiňováno společně s nařízením o digitálních službách (DSA), ale řeší něco jiného. Zjednodušeně: DMA hlídá, jak funguje trh - dává práva vůči gigantům. DSA hlídá, co se na platformách děje - ukládá povinnosti ohledně nezákonného obsahu, moderování, transparentní reklamy a ochrany uživatelů, a dopadá i na běžné e-shopy, tržiště a fóra (sankce až 6 % obratu). Pokud tedy provozujete vlastní platformu, řeší vás spíš DSA. Pokud na cizí platformě podnikáte, využijete práva z DMA.

 

DMA – akt o digitálních trzích

DSA – akt o digitálních službách

Na koho se vztahuje

Hrstka největších platforem („strážci přístupu") určených Komisí – Google, Apple, Meta, Amazon, Microsoft, ByteDance.

Široká škála zprostředkovatelů – e-shopy, online tržiště, sociální sítě, fóra, hosting; přísnější pravidla pro velmi velké platformy.

Smysl

Férovost a otevřenost trhu – omezit moc gigantů a dát menším firmám rovné podmínky.

Bezpečné online prostředí – řešit nezákonný obsah a chránit uživatele.

Hlavní povinnosti

Sdílet data s podnikateli, neupřednostňovat vlastní služby, umožnit alternativy a odinstalaci, zákaz paritních doložek.

Mechanismus hlášení obsahu (notice & action), transparentní podmínky a reklama, zákaz dark patterns, ověření obchodníků (KYBC).

Sankce

Až 10 % celosvětového obratu, při opakování až 20 %.

Až 6 % celosvětového obratu.

Kdo vymáhá

Výhradně Evropská komise (v ČR podpůrně ÚOHS).

V ČR Český telekomunikační úřad (ČTÚ).

Že nejde o teorii, ukázaly první pokuty z dubna 2025: Apple dostal 500 mil. € (bránil vývojářům odkazovat na levnější nabídky mimo App Store) a Meta 200 mil. € (model „zaplať, nebo přijmi reklamu" nedal uživatelům rovnocennou volbu). Temu dostalo pokutu 200 mil. € (neuhlídal prodej nelegálních výrobků). Společnost X obdržela pokutu 120 mil. € za nedodržení povinnosti transparentnosti. Případ Mety zároveň ukazuje, jak blízko k sobě mají DMA a ochrana osobních údajů.

Často kladené dotazy

Co je nařízení DMA?

DMA (Digital Markets Act, nařízení EU 2022/1925) je evropský předpis účinný od května 2023 a plně uplatňovaný od března 2024. Reguluje největší digitální platformy, tzv. strážce přístupu, a má otevřít trh menším konkurentům a podnikatelům.

Jaké sankce hrozí podle DMA?

Za porušení DMA hrozí pokuta až 10 % celosvětového obratu, při opakovaném porušení až 20 %. Pro srovnání: u DSA jsou pokuty až 6 % obratu.

Jaký je rozdíl mezi DMA a DSA?

Zjednodušeně: DMA hlídá, jak funguje trh, a dává práva vůči gigantům. DSA hlídá, co se na platformách děje - ukládá povinnosti ohledně nezákonného obsahu, moderování a ochrany uživatelů, a dopadá i na běžné e-shopy, tržiště a fóra.

Koho se DMA týká?

Přímo dopadá jen na hrstku největších platforem označených Evropskou komisí za strážce přístupu (gatekeepery) - Google, Apple, Meta, Amazon, Microsoft a ByteDance. Nepřímo se ale týká i firem, které tyto platformy využívají k podnikání, protože jim DMA dává nová práva.

Týká se DMA mého e-shopu?

Pokud nejste jedním z gigantů, povinnosti gatekeeperů se vás netýkají. DMA vám ale dává práva, když podnikáte přes velké platformy (Google, Amazon, App Store, Meta). Provozujete-li vlastní e-shop nebo tržiště, povinnosti pro vás plynou spíš z nařízení DSA. Tuto problematiku podrobně rozebíráme ve článku Jak upravit smluvní podmínky v souladu s DSA. 

Jak vám můžeme pomoci?

Většina rizik se neřeší u soudu, ale dopředu - ve smlouvách a nastavení. Pomůžeme s:

Nevíte, jestli a jak na vás DMA nebo DSA dopadá? Napište nám - probereme vaši situaci a navrhneme konkrétní kroky. Brno i Praha.

 

Pavla Nečasová
Pavla Nečasová se specializuje na business poradenství, GDPR, fotoprávo (autorská práva, licence, ochrana osobnosti) a právo umělé inteligence. 
V oblasti fotopráva publikuje ve fotografických časopisech, přednáší a založila blog fotopravo.cz
Při svém působení na Nejvyšším soudu získala nedocenitelné zkušenosti s dovolacím řízením a právní argumentací, které v praxi využívá.